沈阳市苏家屯区人民政府关于深化“只提交一次材料”改革 优化调整一批行政职权 事项的决定政策解读

一、制定的依据和过程

为深入推进简政放权，根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和市委、市政府关于开展“只提交一次材料”改革相关指示精神，沈阳市苏家屯区以“只提交一次材料”改革为抓手，重塑政府流程，优化政府部门职能设置。经研究论证，区政府决定优化调整302项行政职权事项。

二、主要内容解读

优化调整的302项行政职权事项共分五类，具体情况如下：

一是将“建立古树名木档案和标记”等17个部门的70项事项，列为“僵尸事项”。以“腾”的方式优化调整职能，依托我市一体化政务服务平台将其纳入事项“冷藏库”，移出政务服务大厅窗口，政务服务网只展示事项清单，产生业务时采取“一事一议、即来即办”方式办理，腾出更多行政资源做好高频事项服务。

二是将“对投诉举报违法行为有功人员的奖励”等10个部门的58项事项，列为不宜进厅上网办理事项。以“归”的方式归还职能部门，纳入“进厅上网负面清单”管理。负面清单内事项可不进驻政务服务中心办理，可不通过沈阳政务服务网线上办理。涉密事项办事指南不全量面向公众公布。

三是将“对价格监测工作取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励”等19个部门的82项事项，调整为非依申请办理类事项。以“调”的方式转为依职权行使事项，各部门依职权开展相关工作，不再纳入政务服务事项管理范畴。

四是对“对孤儿基本生活保障金的给付”等4个部门的11项事项，调整为内部环节。以“合”的方式合并至其他事项的关联办理环节，通过政府内部的流程再造，整合成“一件事”方式联合办理，不单独面向申请人。

五是对“参加成人教育取得毕业证书残疾人助学金申请”等10个部门的81项多层级申报事项，转为多级联办事项。以“联”的方式通过线上协同实现跨层级联办，仅保留首办部门网上申报入口，审核、审批等环节依托平台进行线上流转，无需申请人逐级申报。

解读单位：苏家屯区营商环境建设局

解读人：王楠

解读电话：024-23851862